为贯彻落实党的十七大精神和省委十届二次全会、市委十一届三次全会、区委七届三次全会精神，以新一轮的思想大解放促进新的大突破大发展，进一步推动富裕文明和谐新蓬江的全面建设。根据区委《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》(蓬江委[2008]1号)要求，街党工委决定在全街开展学习讨论活动。现制订实施方案如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻落实党的十七大精神和省委十届二次全会精神，以及市委十一届三次全会、区委七届三次全会精神，认真总结改革开放三十年的实践经验，清醒把握当前我街发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动我街经济社会发展加快转入科学发展轨道。
二、基本原则
1、紧扣主题、把握导向。紧扣科学发展这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。
2、抓住重点、带动全面。以党员干部为重点，同时发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成全街上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。
3、联系实际、分类指导。密切联系我街实际，联系本部门、本支部的工作实际和干部群众的思想实际，联系广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题。要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。
4、循序渐进、确保质量。学习讨论活动要按照街党工委的统一部署，分段推进，保证质量。
5、统筹协调、科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻党的十七大精神结合起来，与总结改革开放三十年伟大实践经验结合起来，与加强各级领导班子建设和基层党组织建设结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织和学习型社会结合起来。
三、目标要求
进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大和省委十届二次全会、市委十一届三次全会、区委七届三次全会精神上来，切实做到在“四个方面”解放思想，即在发展观念上、在破解发展难题上、在体制机制改革上和在用人导向上解放思想，更新观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障、提供考核依据、体制机制保障和组织保障。
四、实施步骤
学习讨论活动从2008年1月开始至5月底结束，分三个阶段推进。
（一）第一阶段：学习宣传（1月下旬—— 2月上旬）。
主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。
1、基层党员开展学习。各部门、各支部要根据街党工委要求，通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活等形式，认真组织广大党员干部学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大精神和省委十届二次全会、市委十一届三次全会、区委七届三次全会精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新。
2.广泛宣传发动，形成浓厚舆论氛围。各部门、各支部要广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性，并及时向街党工委反映学习讨论活动的情况，形成浓厚的舆论氛围。
（二）第二阶段：讨论调研(２月中旬—３月底)。
主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。
1、深入查找问题。要认真组织多种形式的讨论活动，广泛征求干部职工和社会各界的意见，仔细查找实际工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。组织开展“我为北街发展建言献策”活动，发动社会各界分析矛盾、查摆问题、建言献策。
2、开展专题调研。要认真开展专题调研活动，抓住影响我街科学发展的突出矛盾和问题，深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解决问题的对策，撰写调研报告。
（三）第三阶段：决策部署(4月—5月底)
主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施、政策、制度，指导部署今后工作。
在学习讨论活动中，要防止马虎应付走过场，做到“十个一”。一是要开好一个动员会。使干部群众明确开展这次学习讨论活动的指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤；二是要上好一堂学习辅导课，使干部群众明确这次学习讨论活动的重要性和必要性；三是要开好一场学习会，引导干部群众解放思想；四是要组织干部群众学好一套有关文件和相关书籍资料，为干部群众解放思想提供知识基础；五是要写好一篇学习体会文章，使每个党员干部尤其是领导干部在这次学习讨论活动中有的放矢地思考一些问题；六是要认真搞好一个调研，在调研中查找问题，找出原因，寻找解决问题的对策；七是要提出一批良策，发动干部群众对我街经济发展进言献策，使学习讨论活动起到广听民言、了解民意、解决矛盾、促进工作的作用；八是要形成一个新思路，通过学习讨论活动，实现工作上有新思路、新方法、新决策、新局面；九是形成一个好风气，通过学习讨论活动在干部群众中形成爱学习、爱读书的风气，推动学习型党组织、学习型单位、学习型社会的建设；十是要塑造一个好形象，通过学习讨论活动，推进党员干部的作风建设，塑造更好的勤政、廉洁、为民的形象。总之，这次学习讨论活动中务必要抓实抓出成效。
五、切实加强领导，把学习讨论活动落到实处
（一）加强组织领导。街党工委成立学习讨论活动领导小组，由林建中同志担任组长，梁国贤同志、薛永鸿同志担任副组长，廖炳华、关耀强、吴秋保、莫丽容、卢鹏骞同志任领导小组成员，负责对解放思想学习讨论活动的工作指导和组织协调。领导小组办公室设在党政办，办公室主任由卢鹏骞同志兼任，负责日常工作的组织实施。
（二）强化舆论引导，营造良好氛围。各单位要把引导推动学习讨论活动作为一项重大主题宣传任务，充分利用社区宣传栏、小区黑板报等各种开式，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围，引导学习讨论活动健康有序开展。
（三）抓好督导检查，确保收到实效。各党组织要加强对学习讨 论活动的督促检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。街党工委将加强对各单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。
中共江门市蓬江区北街街工作委员会
二○○八年一月二十二日
